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補貼政策激活打捆機市場

文章來源: 更新時間:2019-06-27

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  如果說農作物秸稈處理是農業創業風口,那么秸稈處理機械就是農機行業的"新藍海"。由于國家嚴禁焚燒秸稈,提倡農作物秸稈回收,打捆機成為農作物秸稈回收的必備工具之一。在補貼政策和市場需求的共同作用下,近幾年,在拖拉機、收獲機等傳統農機產品市場遇冷的情況下,秸稈打捆機卻逆勢而上,甚至出現"一機難求"的盛況,成為農機市場新的增長點。但要注意的是,在市場繁榮態勢下,企業切忌一哄而上盲目投資,相關產品也要提升品質和檔次,逐漸擺脫對補貼的依賴。
  補貼政策拉動效力明顯
  "當前秸稈打捆機的熱銷,很大程度上得益于國家政策基本面的引導,更得益于國家補貼政策的拉動。"中國
農機院呼和浩特分院副院長張俊國說。
  據了解,2004年國家實行
農機購置補貼政策以來,打捆機就被納入補貼范圍。2018年國家調整農機購置補貼政策,縮小補貼范圍,包括打捆機在內的秸稈機械被納入補貼范圍,并實行普惠制補貼。為實現農作物秸稈禁燒政策執行到位,全國各地加大了對秸稈作業相關產品的累加補貼力度,超過10個省份明確規定對打捆機開展地方累計補貼,有力地促進了打捆機市場的快速發展。
  張俊國認為,補貼政策直接催生了打捆機市場的繁榮,從目前各地推廣情況來看,安徽、黑龍江等補貼額高或有雙重補貼的地方,打捆機市場需求高,補貼少的地方相對需求低。若國家對打捆機補貼減少或取消,將給整個行業帶來極大打擊。
  據了解,一些企業十分關心
農機補貼政策的可持續性。今年國家農機購置補貼政策已經明確,秸稈機械已經被納入補貼范圍,實行應補盡補。但是,好的政策還需要落地,在執行過程中加強監督。目前,農機購置補貼亂象叢生,個別秸稈打捆機產品為提高補貼檔次,虛報秸稈撿拾作業寬度,干擾了市場的正常行為,必須要依法依規查處。
  
專家預計,今年打捆機市場會延續比較堅挺的走勢,在持續下行的農機市場中,打捆機有望成為市場亮點。但是,打捆機市場的利空因素也不容小覷,當前糧食種植效益較低,市場投資信心不足,間接影響打捆機市場。秸稈處理增加種植成本,影響農民購機和使用打捆機的積極性。
  專家建議,當前應該推動
農機購置補貼政策向農機作業補貼傾斜。當前,農機作業補貼條件已經成熟,中國農機院研發的農業全程機械化云管理服務平臺,能夠實現農機作業各個環節的在線監測,為實施農機作業補貼提供技術支撐。
  產品熱銷投資加碼
  近年來,在環保壓力下,國家嚴禁焚燒秸稈,各地出臺相應辦法啟動專項補貼資金來控制秸稈焚燒,提倡農作物秸稈回收或粉碎還田,打捆機成為農作物秸稈回收必不可少的工具之一。
  剛性需求催生行業發展,一些傳統的
農機制造企業調整產品結構,投資生產打捆機,甚至一些非農機企業也跨界投資打捆機,行業規模迅速擴大。2017年進入國家補貼目錄的打捆機生產企業有90余家,2018年更是達到200多家,并且產品種類越來越多,行業進入快速發展期。
  從技術層面來看,國內打捆機行業經過多年發展,裝備技術和質量逐步提升,設備穩定性高,與進口打捆機差距逐步縮小。但是,國內秸稈打捆機在技術上還處于"模仿+改進"的階段,原創技術很少,特別是打捆機的核心部件打結器主要依賴進口,制約了國內打捆機制造企業進一步發展。
  對于打捆機生產企業而言,在追逐市場熱點的同時,還要理性投資,不能一哄而上。一些企業盲目追求產品規模的擴張,品牌觀念淡薄,產品同質化嚴重,不得不通過低價競爭爭奪市場,不利于行業的長遠發展。"打捆機市場前景好,國內
農機制造企業只有不斷提高科技研發能力和制造能力,發展更加適合市場需求的產品,加快產品技術升級,才能擺脫低端同質化競爭的困境,實現行業有質量的發展。"張俊國說。
  做大產業做強產品
  如果說農作物秸稈處理是農業創業風口,那么
秸稈機械就是農機行業的新"藍海"。目前我國打捆離田的秸稈不到10%,與歐美國家100%的水平差距懸殊。由于打捆機的下游秸稈產業還沒有得到充分開發利用,影響打捆機銷售。只有充分開發和利用秸稈資源,才能拉動秸稈打捆機產業發展。
  在我國,農作物秸稈一直以來都被當作廢棄物。實際上,秸稈用途廣泛,在
畜牧、造紙、農業、能源等各個行業均具有十分重要的作用。秸稈在一定的溫度和壓力下,可以壓縮為棒狀、塊狀或顆粒狀等成型燃料,改善秸稈燃燒性能,提高利用效率,因此被稱為"秸稈煤炭"。
  據有關專家估算,秸稈理論資源量為8.84億噸,可收集資源量約為7.36億噸,合理利用這些生物質能每年可以替代煤炭4億噸左右,因此秸稈打捆機的應用潛力巨大。
  目前秸稈綜合利用取得了階段性進展,農作物秸稈回收利用生態產業鏈日趨完善和成熟,生物質板材廠、造紙廠、秸稈發電廠、沼氣、秸稈制肥等許多秸稈綜合利用企業逐步形成規模,秸稈回收利用取得一定的經濟效益,帶動農民致富。吉林省公主嶺市萬欣農民專業合作社理事長薛耀輝表示,建設生態循環農業產業鏈,把秸稈變廢為寶,用秸稈制作燃料,用秸稈飼料養牛養羊,用秸稈肥做有機肥,保護土地回歸自然,才能真正實現農業綠色發展。
  然而,由于秸稈面廣量大,種類多、季節性強,各地水熱條件差異大等因素,當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,秸稈原料密度低,用工規模高,政策不成體系,秸稈綜合利用率還很低,導致秸稈打捆以后沒有去路,秸稈打捆機應用受到一定制約。"因此,要解決秸稈回收利用的問題,提高秸稈利用的經濟效益,以市場經濟來帶動市場需求,讓秸稈打捆機逐漸擺脫補貼依賴。"張俊國說。

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